为贯彻落实国务院关于做好钢铁、煤炭行业化解过剩产能和脱困升级工作的决策部署 ，充分阐扬金融疏导作用 ，支持钢铁、煤炭等行业去产能、去杠杆、降成本、补短板 ，推进钢铁、煤炭行业加快转型发展、实现脱困升级 ，日前 ，人民银杏注银监会、证监会、保监会结合印发了《关于支持钢铁煤炭行业化解产能实现脱困发展的定见》（银发〔2016〕118号 ，以下简称《定见》）。
《定见》提出 ，金融机构应对峙区别对待、有扶有控准则 ，满足钢铁、煤炭企业合理资金需要 ，严格节造对违规新增产能的信贷投入。对持久吃亏、失去清偿能力和市场竞争力的企业及落后产能 ，坚定压缩退出有关贷款。
《定见》指出 ，要积极稳妥推动企业债务沉组 ，对切合政策且有肯定清偿能力的钢铁、煤炭企业 ，通过执行调整贷款期限、还款方式等债务沉组措施 ，援试祗业度过难关。对切合前提的钢铁、煤炭分流人员 ，要进一步提高就业创业金融服务水平 ，激励金融机构按政谋划定赐与创业担保贷款支持 ，并合理确定贷款利率水平。
《定见》强调 ，银行业金融机构要综合使用债务沉组、破产算帐等伎俩 ，妥善措置企业债务和银行不良资产 ，加快不良贷款核销和批量让渡进度 ，坚定遏造企业恶意逃废债务行为。对于企业债务沉组和不良资产措置等沉大问题 ，要加强沟通协调共同 ，共同钻研解决 ，美满风险应对预案 ，预防个别行业、企业风险演化为系统性、区域性金融风险。
